星空体育APP下载·朱景文：法治社會建設是全面依法治國的基礎性工程

　　法治社會建設在全面依法治國中具有重要意義。全面依法治國是一個系統工程，要整體謀劃。要堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民遵法，要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。依法治國既包含對執政黨、國家機關的要求，也包含對全體公民的要求;既包含對政府的要求，也包含對社會的要求。短少其间任何一個方面，依法治國都是不全面的。

　　毫無疑問，對於作為執政黨的中國共産黨，依法治國意味著改进執政方法，进步執政才能，實行依法執政;對於立法、執法、司法等國家機關，意味著依法实行職權，不得濫用權力。可是，法治國家建設不限於此，法治社會是構築法治國家的基礎。只要科學立法、嚴格執法、公正司法，沒有全民遵法;只要法治政府，沒有法治社會，都建不成法治國家。

　　法治社會建設是中國特征社會主義法治路途的必定要求。習總書記強調，中國特征社會主義法治路途是一個管總的東西。全面依法治國，必須走對路。我國法治社會建設必須牢牢掌握正確的政治方向，它不是和西方法治方法相適應，不是要树立一個同黨和政府抗衡的社會力气，而必須以習法治思维為指導，和中國共産黨領導、公民代表大會准则、多黨协作和政治協商准则、民族區域自治准则、基層自治准则等一系列領導准则、底子准则、底子准则和重要准则相配套，把這些准则落實到基層，在法治社會建設中得到體現。法治社會建設體現的不是西方的分權制衡方法，而是要傳承中華優秀傳統法令文明，從我國革新、建設、变革的實踐中探究適合自己的法治路途，同時借鑒國外法治有利效果，為全面建設社會主義現代化國家、為社會管理打牢法治基礎。

　　法治社會建設體現以公民為中心的指導思维。法治社會建設最廣泛、最深沉的基礎是公民，必須堅持為了公民、依靠公民。要把體現公民利益、反映公民願望、維護公民權益、增進公民福祉落實到法治社會建設的全過程和各方面。要積極回應公民群眾新要求新等待，系統研讨謀劃宽和決社會建設領域公民群眾反映強烈的杰出問題，用法治保证公民安居樂業。法治社會建設要貫徹習法治思维，法治社會建設公民參與，成效公民評價，效果公民共用，增強公民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　我國法治社會建設，著眼于增強全社會法治觀念。增強法治觀念不僅僅是執政黨、國家立法、執法和司法機關的事，它也是公民群眾自己的事。只要在廣大公民群眾中增強法治觀念，公民自覺爱崇、崇奉和遵遵法令，才能使自己真实能夠成為國家和法令的主人，运用法令武器，維護國家、集體和個人利益。增強全社會法治觀念，要深化宣傳憲法，弘揚憲法精力，增強憲法意識，實現憲法宣傳教育常態化;普法作业战胜方法主義，要在針對性和實效性上下功夫，要亲近結合與公民群眾利益緊密相關的法令法規;要加強青少年法治教育，把法治教育納入國民教育體系;要加強企業的法治教育，引導企業樹立合規意識;要加強社會熱點案(事)件的法治解讀評價，傳播法治正能量;要大力加強法治文明陣地建設，有用促進法治文明與傳統文明、紅色文明、当地文明、行業文明、企業文明交融發展;要健全以“誰執法誰普法”為主的普法責任制，實現國家機關普法責任制清單全覆蓋，把案(事)件依法處理的過程，變成全民普法公開課。

　　我國法治社會建設，著眼于不斷保证和改进民生，想公民群眾之所想，急公民群眾之所急。要加強民生領域重要法令法規的宣傳教育，深化了解民法典在社會建設領域“固底子、穩預期、利長遠”的效果;加強疫情防治、野生動物保護、公共衛生安全等方面的法令法規立改廢釋;進一步完善教育、勞動就業、收入分配、社會保证、醫療衛生、食物藥品、安全生産、路途交通、扶貧、慈悲、社會救助等領域和婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權益保護等方面的法令法規;要增強社會安全感，完善安全中國建設的協調機制、責任分擔機制;要推動掃黑除惡常態化，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”，讓城鄉更安寧、群眾更安樂;要強化突發事情應急體系建設;要依法有用化解社會对立糾紛，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，尽力將对立糾紛化解在基層;要充沛發揮公民調解第一道防線的效果，完善公民調解、行政調解、司法調解聯動作业體系;要充沛發揮律師在調解中的效果，援助裁定融入基層社會管理。

　　我國法治社會建設，著眼于促進全面依法治國的系統性、整體性、協同性，全民遵法同科學立法、嚴格執法、公正司法彼此銜接、彼此適應，法治社會建設同法治政府建設彼此依託、彼此配合。要健全公眾參與严重公共決策機制，暢通公眾參與严重公共政策的途径;要用法治給行政權力定規矩、劃边界，切實加強權利保護，保证公民底子權利，沒有法令法規依據，不得做出減損公民、法人和其他組織合法權益，或许添加其義務;要健全企業、職工、行業協會、商會在严重公共決策中發揮積極效果的准则機制;要保证行政執法中當事人的合法權益，規範執法行為，完善執法程式，改進執法方法，尊重和維護公民群眾的合法權益;要加強人權司法保護，加大涉民生案子的查辦力度，通過具體案子的辦理，保证公民群眾合法權益;要為群眾供给快捷高效的公共法令服務，建設覆蓋城鄉、平等普惠的現代公共法令服務體系，保證公民群眾獲得及時有用的法令幫助;要引導社會主體实行法定義務，承擔社會責任，強化規則意識，倡導契約精力，維護公序良俗，引導公民理性表達訴求。